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【监督动态】学标准 把尺度 慎用权 护公正 ——市支队开展卫生健康行政处罚行政强制实施规则、标准学习提升培训

 

2020年2月1日，新版《四川省卫生健康行政处罚行政强制实施规则》和新的《四川省卫生健康行政处罚行政强制实施标准》（以下简称裁量规则、标准）正式实施。为准确把握新的裁量规则、标准，依法、合理、科学适用自由裁量权，确保每一起处罚案件过罚相当，使人民群众在每一起案件中感受到公平正义，资阳市卫生和计划生育监督执法支队于2020年5月12日，组织支队全体执法人员开展了卫生健康行政处罚行政强制实施规则、标准学习提升培训会。

会上，市支队稽查大队大队长李波同志认真对比分析了新、旧裁量规则、标准的不同，逐条逐项的阐释和讲解了相关规定变化的脉络和影响，并重点从监督执法办案实际出发，提出办案还应当注意的新要求。一是要注意适用范围。新规则、标准拓展了适用范围，明确将新规则、标准实施后的新颁布或修订的法律法规的纳入适用范围，不再有规则、标准外的“空白地”。二是要注意对新经济新业态新模式（以下简称“三新”）区别处理。新规则、标准将“三新”纳入从轻、减轻或免除处罚的范围，在办案中要依法区别作从轻、减轻或免除处理。三是要注意对重处罚和情节恶劣情形的取证。新规则、标准进一步明确了从重处罚和情节恶劣的情形，增加“违法时间超过6个月，或2年内实施同一违法行为已被行政处罚的”和“许可证或产品批准文件被撤销、吊销或者宣告无效后，仍然从事生产或者经营活动的”等7种情形作为从重和情节恶劣的情形，执法办案中要注意对相应事实或情形取证。

通过对规则、标准的深入学习培训，全体执法人员更加准确的把握住了新自由裁量的标准和尺度，我支队将继续坚守“执法为民 护卫健康”的初心和使命，依法依规科学合理谨慎地使用行政权力，坚持公平公正执法办案，保障当事人的正当权利，切实护卫广大人民群众身体健康。